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中經觀點:疫情沖擊下的中小企業亟需雪中送炭
2020年02月08日 12:45:46 來源: 經濟日報 作者: 李予陽

  當前,抗擊疫情是頭等大事,但也要高度關注經濟薄弱環節。其中,尤其值得關注的是那些正在承受巨大經營壓力的中小企業。各地各部門在全力防控疫情的同時,還需密切關注中小企業的生存狀況,及時出臺政策措施,雪中送炭,幫助受到疫情影響的企業渡過難關。

  

  據專家研判,從總體上看,此次疫情對經濟的影響是短期的,大企業因為家底厚實,一般能夠承受短期壓力。但中小企業就不一樣了,當前受疫情沖擊最大的行業當屬服務業,尤其是交通、旅游、住宿餐飲、線下培訓等行業,這些行業里就有不少是中小企業,其中一些企業本小利微,本就在經濟下行壓力下苦苦支撐,如今又面臨開不了工還要繳納房租、支付工資等沉重壓力,可謂雪上加霜,前途未卜。

  不妨說,疫情的影響對大企業來說,無非是好與壞、快與慢的問題;而對小企業來講,則是生與死、存與亡的考驗。

  民營企業的“56789”已成為社會共識,即“貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量”。另據測算,民營企業同時還吸納了90%以上的新增就業。就業是最大的民生,民營企業里大多是中小企業,因此穩就業關鍵穩住中小企業,緩解中小企業發展的困境。近年來,為了扶持中小企業發展,國家出臺了很多政策措施,為中小企業的發展做了大量工作。不斷改善的營商環境也給了中小企業干事創業的信心。根據國家工商總局最新統計數據,2019年全國新設市場主體2179萬戶,日均新設企業達到2萬戶,再創新高,活躍度為70%左右,市場活力進一步增強。這些新增的市場主體大部分都是中小企業,吸納了大量新增就業,需要我們倍加呵護!

  非常時期需要非常舉措。目前,已有包括萬科商業、萬達商管、龍湖集團、印力集團、中駿集團等幾十家企業紛紛自發宣布不同程度減免租金措施,選擇與商戶“共渡難關”。大企業與小企業手拉手共同面對一時的困難,扶一把、送一程,這種做法值得贊賞。針對社會關切,央行等五部門也已聯合發布通知,要求金融機構對受疫情影響較大的行業以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

  在當前復雜形勢下,讓中小企業活下來不是一件小事。有關部門要高度重視綜合施策,爭取把疫情帶來的損失減少到最小程度。應深入一線調研,傾聽中小企業呼聲,想方設法、因地制宜為企業排憂解難。在針對有關行業和相關中小企業出臺稅費減免、政府補貼、財政貼息、金融救助等政策的同時,積極引導企業創新經營模式,化危為機,危中尋機,戰勝疫情負面影響,贏得持續發展的未來。


  新聞多一點

  北京大學國發院BiMBA商學院院長陳春花:

  打一場保護中小企業防控戰

  當下,疫情防控工作萬分緊迫,牽動著億萬人的心。與此同時,此次疫情對中小企業而言,無論是心理上還是策略上都沒有做好有效準備,尤其是現金儲備不足。中小微企業不僅是吸納就業的“主力軍”,更是激勵創新、帶動投資、促進消費的重要“生力軍”。因此,在防控疫情的同時,還要助力保護中小企業良好運轉,因為這不僅僅會方便人民群眾的日常生活,還會有利于穩就業和保民生。

  要加大減稅和幫扶中小企業的政策力度。適當減免受疫情影響嚴重行業的增值稅,降低相關所得稅。對因受疫情影響受損的行業企業,給予一定的補貼。

  對于中小企業而言,在當前疫情下,需要挑戰極限式地降低成本,內部挖潛,建立內部共識,與員工達成命運共同體,協同員工一起共渡難關。

  連日來,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著眾人心。為了疫情防控,需要避免人口大規模流動和聚集,并由此出臺了一系列措施。受各種因素影響,企業復工時間推遲,制造業、房地產、基礎建設投資短期內基本停滯,餐飲、旅游、電影、交通運輸等行業受到了巨大的沖擊。

  按照恒大研究院的估算:“電影票房70億元(市場預測)+餐飲零售5000億元(假設腰斬)+旅游市場5000億元(完全凍結),短短7天,僅這3個行業直接經濟損失可能超過1萬億元。”可以想象這次疫情對中小企業的影響有多大。在這樣嚴峻的現實面前,中小企業如何渡過?

  雖然經歷了一年的調整,2019年年底很多中小企業只是“弱企穩”。此次疫情對中小企業而言,無論是心理上還是策略上都沒有做好準備,尤其是現金儲備不足。在目前疫情防控關鍵時期,一些中小企業的現金流有可能斷裂。

  所以,建議在打好疫情防控阻擊戰的同時,還要打好另一場防控戰——保護中小企業防控戰。因為這不僅關系人民群眾的日常生活,還有利于穩就業和社會穩定。

  這場保護中小企業的防控戰,需要政府和中小企業一起發力。在特殊時期,政府要發揮主體作用,出臺相應的政策和措施,幫助中小企業渡過難關,保持中小企業群體發展的穩定性,從而為恢復經濟增長和社會穩定奠定堅實的基礎。

  2003年“非典”期間,在國家財政政策方面,主要通過稅收減免、補助補貼、國債支持3類支持措施,抗擊“非典”。在貨幣政策方面,總體保持穩健,維持流動性合理充裕,通過適當信貸傾斜等方式支持“非典”防控。

  借鑒2003年抗擊“非典”經驗,國家需要及時推出相應的阻擊疫情政策。一方面,應加大與疫情相關的投入,包括科學研究、醫療救治、疫情防控物資,更需要加大一線醫護人員的補助。

  另一方面,需要加大減稅和幫扶中小企業的政策力度。適當減免受疫情影響嚴重行業的增值稅,降低相關所得稅。對因受疫情影響而受損的行業企業,給予一定的補貼。在兼顧企業和員工的利益,落實員工帶薪休假制度同時,由企業合理安排延長假期及推遲復工期間的薪酬支付,減少企業因負擔過重出現復工后加大裁員的現象,減免一些需要中小企業負擔的費用,降低企業負擔。對參與捐贈的企業和個人,給予所得稅抵扣。對于企業而言,可以考慮給予特殊時期還本付息延期支持,探討如何在金融等相關領域給予支持和幫助。

  此外,如何盡快恢復生活物資供應,如何平衡疫情防控和經濟與生活的恢復,是一個系統工程,也需要政府多維度地展開工作。

  對于中小企業而言,在當前疫情下,需要挑戰極限式地降低成本,內部挖潛,建立內部共識,與員工達成命運共同體,協同員工共渡難關。企業經營者堅定自己的經營意志力,尋求更多幫助,以及尋求行業間、行業內互助共生,用韌性和堅持克服困難。

責任編輯: 逄潤鵬
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